Почему в Луховицах не хватает денег на благоустройство?

Несмотря на то, что в эти выходные в Луховицах пройдет Московский областной фестиваль «Цветы Подмосковья-2013», что, казалось бы, станет вершиной благоустройства нашего города, то пройдясь по его дворам становится видно, что вершин мы здесь не достигли. 
Конечно же, в прошлые годы Администрацией города при поддержке Совета депутатов городского поселения Луховицы многое делалось в сфере благоустройства: расширялись внутридворовые дороги с размещением заездных карманов и стоянок для автомашин во дворах домов с № 5 по № 17 ул. Жуковского, № 141-143 и 172-176 по ул. Пушкина, № 14/2 - № 16 по ул. Тимирязева, всех и не перечислить. Также устанавливались бордюры и ограждения как вдоль ул. Жуковского и Мира, так и на других улицах и дворах, сооружались и облагораживались детские площадки. Чего только стоит строительство в 2009 году одних из красивейших мест нашего Луховиц - сквера Пушкина и Аллеи влюбленных.

Но это все в прошлом. В этом же, 2013 году, как уже заметили луховичане, в сфере благоустройства практически ничего не делается. Есть какие то подвижки в конце июня. Но это больше связано с предстоящим приездом Губернатора Московской области, нежели с выполнением целевой программы по благоустройству города.

По словам председателя Совета депутатов городского поселения Луховицы В.С. Тимофеева, это связано с низкой собираемостью налогов. Городской бюджет в этом году недополучил 25 % ожидаемых поступлений, что, конечно же, сказалось на выполнении этой приоритетной программы. - Ситуация с налогами, как пояснил В.С. Тимофеев, - в 2012 году сложилась катастрофическая. Луховичане помнят, с каким трудом были благоустроены дворы, особенно по ул. Тимирязева д. 8. Работы проводились до первого снега и продолжились уже следующей весной. До сих пор Администрация городского поселения Луховицы не расплатилась за 2012 год с подрядчиками. 

- Только лишь в апреле этого года на одном из заседаний Советов депутатов выяснилось, что дефицит городского бюджета связан, в первую очередь, с неуплатой земельного налога детскими дошкольными и образовательными образованиями Луховицкого муниципального района. Три года, а именно с 2010 года Управлением образования района не перечислялись в бюджет города финансовые средства по этой статье налогов. При этом ни Администрация городского поселения Луховицы, ни Совет депутатов города об этом даже не догадывались. Это выяснилось лишь тогда, когда появился большой бюджетный разрыв. А Управление образования Луховицкого муниципального района за все эти 3 года ни разу не обращалась к городским депутатам о предоставлении льготы по уплате земельного налога – рассказывает В.С. Тимофеев.

У всех депутатов городского поселения Луховицы возник вопрос - почему дошкольные учреждения не платили земельный налог в течение 3 лет, долг по которому составил около 6 млн. рублей и штрафных санкций, по данным налоговой службы, набежало уже около 1 млн. рублей? И почему тема неуплаты земельного налога умалчивалась 3 года и была озвучена, когда депутаты города забили тревогу? Ведь сейчас им придется пересматривать и без того скудный бюджет города и сокращать финансирование благоустройства города!
Как пояснили присутствовавшие на заседании Совета депутатов городского поселения Луховицы председатель Комитета по социальным вопросам Луховицкого муниципального района И.Е. Свинцов и начальник Управления системой образования администрации Луховицкого муниципального района В.С. Немов, средства, предназначенные для уплаты земельного налога, были софинансированы с федеральной программой, направленной как на строительство нового детского сада, так и ремонт уже существующих.
Председатель Совета депутатов городского поселения Луховицы В.С. Тимофеев привел положительный пример сотрудничества организаций и депутатов города. В Совет депутатов города ежегодно обращается руководство Луховицкой ЦРБ о предоставлении льгот по уплате земельного налога. Так в 2010 году за счет 1 млн. рублей, предназначенных для выплаты налога в бюджет города, Луховицкой ЦРБ было закуплено необходимое оборудования для отделения Скорой медицинской помощи. И это несмотря на то, что больница является районной и помогать ей должна, в том числе, и районная администрация. В 2011-2012 гг. сэкономленные на земельном налоге финансовые средства при поддержке депутатов городского поселения Луховицы деньги направлялись на благоустройство больничного городка. В настоящее время закуплена тротуарная плитка, малые архитектурные формы, элементы благоустройства. Все это уже в этом году будет сделано и установлено на территории ЦРБ.

Поэтому сейчас, когда бюджет города собран всего на 75 % , перед Советом депутатов городского поселения Луховицы встал вопрос – откуда, из каких его статей снимать финансирование? Либо пойти на уменьшение количества рейсов, следующих по городскому маршруту, которые и так ходят с большими промежутками, либо сокращать количество запланированных в этом году благоустройство дворов?
В любом случае - депутатам поневоле придется пойти на непопулярные меры, касающиеся Программы развития благоустройства города. Этот вопрос будет обсуждаться на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения Луховицы. И, конечно же, он не вынесет решения, которое бы удовлетворило всех. По словам его председателя – В.С. Тимофеева-любое решение депутатов не по их вине будет заведомо проигрышное. Ведь ситуация с неуплатой налогов в казну города Управлением образования замалчивалась ими 3 года. А предоставить им льготу по уплате земельного налога сейчас за прошедшие 3 года, - значит недополучить на развитие благоустройства города в этом году около 10 млн. рублей.

Уже сейчас Советом депутатов городского поселения Луховицы получено Заключение администрации городского поселения Луховицы по данному вопросу. В нем, в частности, говорится: 
Администрацией городского поселения Луховицы изучен Проект к заседанию Совета депутатов. Проектом предлагается предоставить во втором полугодии 2013 г. муниципальным учреждениям образования и дополнительного образования детей льготу по уплате земельного налога на земельные участки, расположенные на территории городского поселения Луховицы. Денежные средства, полученные от экономии по уплате земельного налога предлагается направить на укрепление материальной базы вышеуказанных учреждений.
На данный момент (полугодие) собираемость земельного налога составляет менее 50% и говорить о перевыполнении плана или близкому к 100% выполнению плана по сбору земельного налога не представляется возможным...
На основании предоставленных ИФНС документов, задолженность образовательных учреждений с учетом пени составляет 6,7 млн. руб. в течение 2013 года образовательными учреждениями Луховицкого муниципального района платежей налогов не производилось.
Задолженность по уплате земельного налога учреждениями дополнительного образования детей составляет 3 млн. руб.
Таким образом суммарная задолженность по уплате земельного налога составляет 10,0 млн. руб.
На основании вышеизложенного полагаю, что утверждение или не утверждение данного Проекта к заседанию Совета депутатов выносится на усмотрение Совета депутатов городского поселения Луховицы.
Подпись: Глава городского поселения Луховицы С. А. Столяров

Таким образом Глава городского поселения Луховицы С. А. Столяров и финансовый отдел Администации городского поселения снимают с себя ответственность за то, что 3 года не собирались налоги в полном объеме и ничего не делалось для поиска недоимки, несмотря на то, что это входит в их прямую обязанность и они получают за это зарплату. 
Между тем бюджет города Луховицы собирался и утверждался исходя из 100 % собираемости всех налогов. Теперь же бремя ответственности ложится на Совет депутатов городского поселения. Именно им придется решать - из какой статьи бюджета снимать финансирование и сокращать программу благоустройства наших дворов, а значит идти на непопулярные меры и отвечать за обещанное, но не выполненное...

                                                                                                                   Геннадий Гахов, фото автора